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大理州鼓励外商投资政策

第一条 为适应改革开放形势发展的需要,更广泛地吸引外商投资、引进先进技术和管理经验,加速大理州经济社会发展,根据国家和云南省的有关法律法规及政策,结合民族自治地方的实际,特制定本办法。

第二条 大理白族自治州实行全方位对外开放,鼓励外国公司、企业和其它经济组织或个人到大理州行政辖区内以各种方式进行投资、兴办各类企业和社会事业。自治州各级行政机关和有关管理部门依法保护外来投资者的合法权益。

第三条 大理白族自治州外商投资管理服务中心行使政府赋予的职能,统一受理外商投资咨询、政策引导、招商引资项目准备;负责召集有关部门会审会批或转报项目建议书、可行性研究报告、合同、章程,颁发批准证书;协调项目建设期及建设后的服务管理工作;负责金州外商投资工作的业务管理。

第四条 大理州各级监察部门及州外资工作领导组办公室受理外商投资方面的投诉,依法按相应程序及渠道督促有关部门对投诉作出处理答复。

第五条 大理州鼓励外商向以下领域投资:

(一)农业新技术、农业综合开发和生物资源开发。重点发展优质高产粮、油料、果树、蔬菜。花卉品种的种植开发;优良畜、禽、水产品的养殖开发;蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、加工,以及提高农产品价值的加工出口项目;林木营造及林木良种引进。

(二)能源、交通及市政基础设施建设。重点发展电力、地方公路、城市道路建设及改造;市政建设、旧城改造;大理省级经济开发区、大理省级旅游度假区的开发建设。

(三)兴办技术先进型和出口创汇型的生产企业。重点是建材、林纸、食品、医药、饲料、皮革加工;资源综合利用和再生资源利用,采用新技术新设备防治环境污染和恢复生态的项目。

(四)以旅游业为主的第三产业。重点发展旅游基础设施、旅游项目的配套建设,旅游商品的开发制造和商业服务设施建设。

(五)以合资、合作及其它方式对现有企业进行改造。

(六)兴办教育、文化、卫生、体育等社会发展项目。

第六条根据国家和省有关税收法律法规;大理州对外商投资企业实行如下优惠:

(一)外商投资企业出口或委托外贸企业出口货物的免征流转税。

(二)外商投资的生产性企业,从开始获利的年度起实行免征两年、减半征收三年(简称“免二减三”)企业所得税。

(三)外商投资企业在“免二减三”期满后,凡出口产品产值达到企业年产品产值70%以上的当年,可享受减半征收企业所得税的照顾。

(四)属省内同行业中先进技术型的外商投资企业,可以在“免二减三”期满后,给予三年减半征收企业所得税的照顾。

(五)从事农、林、牧业的外商投资企业依照税法规定享受减兔企止所得税期满后,由企止申请,并经批准,在以后的十年内可以按应纳税额减征15%至30%的企止所得税。

(六)外商投资企止的外国投资者将从企业取得的利润用于再投资,经营期限不少于5年的,经投资者申请,税务、财政机关审批,由同级财政退还其再投资部份已缴纳企业所得税40%的税收。

(七)为科学研究、开发能源、发展交通事业、农林牧生产以及开发重要技木,提供专有技木所得的特许权使用费,经批准,可以按10%的税率征收企业所得税,其中技木先进或者条件优惠可以免征企业所得税。

(八)城市建设维护税、教育费附加和城市房地产税,在5年内不予征收。

(九)对产品出口型企业、先进技木型企止、经批准从经营年度起,免征四年的车船使用牌照税。

第七条 外商投资企止需要使用土地的,一般可以通过出让、租赁和入股三种方式取得土地使用权。对于基础设施、高科技产业及其它非盈利事业的外商投资企业,经批准,可按行政划拔方式取得土地使用权。合资合作企业的中方可以用原使用的土地或新征土地作为股金投入。

第八条 土地使用权出让金、租金、股金须经有资质的地价评估机构评估,土地管理部门审定。对外商投资项目的土地价格根据项目具体条件,可在地价的10%范围内给予优惠。利用荒山荒地作力项目建设用地的减收地价15% 至20%。

第九条 外商投资旧城改造和经营房地产,成片开发土地的,对其所投资经营的项目享有依法转让、出租和抵押的权利。

第十条 外商投资者其外汇资金可在外汇指定银行开立外汇帐户、保留或使用其现汇。

第十一条 外商投资于基础设施产业,无产品出口创汇,当其外汇不能自求平衡时,可凭有效凭证到外汇指定银行购汇,或到外汇调剂中心大理交易所购买。

第十二条 外国投资者从外商投资企业获得的利润和其它合法收入,以及在企业终止时分得的资金,可依法汇出境外。

第十三条 符合同家产业政策,有利于大理州产业结构调整的外商投资项目,涉及中方资产评估的,经国有资产管理部门审查,报同级人民政府批准,可向外方优惠资产评估增值额的20%至30%。

第十四条 外商投资企业生产经营所需水、电、煤和通讯设施优先提供,按照当地国有企业收费标准收费。所需专业人才、劳动力优先解决。

第十五条 在大理州投资的外商及其眷属需在境内逗留或居住的,经批准办理有关手续后,持有效证件,可在公共交通、文化娱乐、医疗、卫生、子女就学、旅游服务等方面享受与当地居民同等待遇。

第十六条 对外商投资企止的行政事业性收费,按云南省政府的有关规定执行。

第十七条 根据国家和云南省的有关规定,属国家产业政策鼓励、允许类,并授权审批的项目,投资总额在3000万美元以下(含3000万美元)的由州级审批,300万美元以下(含300万美元)的由各县审批。

大理市、大理省级经济开发区、大理省级旅游度假区行使州的项目审批权限。

第十八条 在收到投资者提交完整、合格的文件后,属州级审批的项目,大理州外商投资管理服务中心负责召集有关部门在15个工作日内完成项目审批、颁发批准证书;需上报审批的在10个工作日内完成转报工作;对不予批准或不予转报的、依据国家有关规定给予明确答复。

第十九条 投资者持有关批文和批准证书到大理州工商行政管理局办理注册登记手续。工商部门在收到有关合格文件后10个工作日内完成注册工作,颁发营业执照。

第二十条 已注册登记,取得营业执照的外商投资企业凭有关文件和证照到、海关、外汇管理、税务、财政、劳动部门办理登记手续。以上部门在受理后3个工作日内办妥登记手续。

第二十一条 外商投资企业在筹建期间,建设环保、土地管理、国有资产管理、供水、供电、通讯以及安全消防等部门应积极为其服务。各部门需办的相应手续应在30个工作日内全部完成。

第二十二条 外商投资企业批准成立后,在建设期及生产经营过程中需协调解决的问题,按“谁审批、谁负责”的原则办理。州级批准的由州级负责,各县市及经济开发区、旅游度假区批准的分别由其负责。

省级批准的项目,由州级负责协调有关进出口问题由外经贸部门解决。

第二十三条 实行项目审批备案制度,各县市及经济开发区、旅游度假区批准的外商投资项目须在批准后5个工作日内报州外商投资管理服务中心备案。州外商投资管理服务中心对违反国家产业政策、破坏资源及生态、污染环境和越权审批的项目可行使否决权,对被否决的项目,原审批机关应收回该项目的所有批准文件。

第二十四条 本办法除适用于外商投资者外,还适用于华侨和港、澳、台地区投资者。

第二十五条 州外国内的投资者,除第六条第一款、第十条、第十一条、第十二条、第十五条外,适用本办法的其它各项优惠政策。

第二十六条本办法自发布之日起施行,大理白族自治州以前颁布的有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。本办法由大理白族自治州外商投资管理服务中心负责解释。


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